社会救助区块链如何让补助发放更透明更高效

导读： 其执行过程中, 长期面临着一种状况, 即信息是不共享的；而且资金流向存在不小困扰, 那就是很难进行追踪；同时, 重复救助和漏保这两种情况是两两并存的...

其执行过程中, 长期面临着一种状况, 即信息是不共享的；而且资金流向存在不小困扰, 那就是很难进行追踪；同时, 重复救助和漏保这两种情况是两两并存的, 社会救助可是国家保障基本民生的重要制度。区块链技术, 它也有着自身特性, 具备去中心化这一特点, 还不可篡改, 并且是可追溯的, 凭借这些特性, 它为破解那些痛点, 提供了全新的技术路径。此文将会从两个核心维度出发, 去梳理社会救助区块链的实际应用逻辑以及价值。

补助资金去向为什么需要上链

社会救助资金要从财政那里拨付出来, 而后到达最终接收者困难群众手中, 通常得经历多个层级以及多个部门。在传统模式的情形下，资金流的相关信息分散于不同的系统里面, 审计以及监督的难度很大, 容易出现资金滞留、被挪用甚至滋生腐败的情况。区块链技术借助构建一个多方参与的分布式账本, 使得每一笔补助资金的流转过程、分配状况、到账记录都能实时记录到链上, 并且依据智能合约自动执行发放的条件。

例如, 在一地出现受灾情况之后, 一旦财政拨款的相关信息被添写入 blockchain, 后续的审批环节、分发环节以及到账环节, 都会被全网范围内的节点进行同步记录。任何一个节点都没有办法单方面对历史数据予以篡改, 这所意味的是救助资金的流向变得全然透明。民政部门、审计机构、纪检单位甚至包括受助群众自身, 都能够凭借授权去查看资金具体的流动轨迹情况。这从根源上对信息不对称所引发的违规操作空间形成了遏制, 同时也使得群众对于政府的信任程度得到显著的提升。

救助对象身份如何实现精准识别

信息孤岛, 这另一大社会救助难点, 存在于跨区域、跨部门之间。低保、特困、临时救助等不同类别救助信息, 通常分散于民政、人社、教育、卫健等多个系统里。区块链共享账本机制, 让这些部门在保护隐私情况下, 能共同维护一个统一的身份与救助记录池。

为避免同一人非规范地重复享受多项补助或者跨地区冒领, 在一个人对应不同地方或者不同时间申请救助之际, 系统会自动去做比对链上的历史数据的操作。与此同时, 区块链所具备的加密特性能够确保只有被授权的节点才可以查看具体身份信息, 普通节点仅仅是能够验证救助记录的真实性, 如此做到强化监管的同时保护个人隐私。多地救助对象的识别准确率提升了将近30%, 资金错发率显著下路, 实际案例显示了采用区块链之后的情况。

并不是一个遥远概念的社会救助区块链, 是已在部分地区落地应用的解决方案, 它把碎片化的救助流程整合为透明、可信的一条链条, 使每一份保障都能够准确抵达最迫切需要之人的手中, 随着技术趋于成熟以及顶层政策的有力促进, 这一模式有希望成为未来社会救助体系的基础设施。